La loi adoptée le 2 janvier 2002, appelée la loi 2002-2, rénovant l’action sociale et médico-sociale, fixe et assure les droits des usagers du secteur social et médico-social. Aux fondements des règles établies dans les établissements et services, la loi 2002-2 a une mission d’intérêt général et d’utilité sociale puisqu’elle établit les principales règles de prise en charge pour les personnes handicapées. Centrée sur l’usager, la loi 2002-2 fait de la prévention des risques sociaux et médico-sociaux une priorité. Si le principal bénéficiaire reste l’usager, ce sont bien les établissements et services médico-sociaux et sociaux ainsi que les aidants qui en restent les acteurs essentiels. Zoom sur un dispositif légal obligatoire depuis le 31 janvier 2003 et quelques conseils pour le suivre.
Protéger, prendre en charge, intégrer, assister, développer, voici en substance les objectifs de la loi 2002-2 rénovant l’action sociale et médico-sociale. Remplissant une mission d’intérêt général et d’utilité sociale, cette loi a été créée pour les usagers et est mise en œuvre par les établissements et services relevant des secteurs social et médico-social.
Comment protéger l’usager efficacement ?
La loi 2002-2 prévoit que toute personne, prise en charge dans les établissements ou services dédiés ou par une personne aidante, soit assurée de l’être sous plusieurs conditions. Sa dignité, son intégrité, sa vie privée, son intimité et sa sécurité doivent ainsi être respectées.
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L’usager a le choix des prestations (service à domicile ou en établissement) qui lui sont offertes et il consent à un accompagnement de qualité. S’il n’est pas en mesure d’apprécier lui-même l’accompagnement, son représentant légal doit l’approuver. Les informations renseignées sont alors confidentielles, les données ne doivent faire l’objet d’aucune exploitation, immédiate ou tardive.
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L’usager pourra, s’il en fait la demande, consulter librement l’intégralité des informations le concernant et il doit être informé de ses droits fondamentaux et de la protection dont il peut bénéficier.
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L’usager, ou son représentant légal, a toute légitimité pour participer à son projet d’accueil et d’accompagnement, dès lors qu’il est pris en charge par une structure ou un service social ou médico-social.
A quoi sert le livret d’accueil ?
Un livret d’accueil est remis à toute personne en situation de handicap intégrant un établissement, une structure ou un service médico-sociaux et sociaux. Son contenu, s’entendant selon les principes éthiques et déontologiques, a pour objectif de prévenir tout risque de maltraitance. En effet, celui-ci comporte une charte des droits et libertés de la personne accueillie, le règlement de fonctionnement de l’établissement, le contrat de séjour définissant les objectifs et la nature de l’accompagnement de la personne. Le Conseil d’Etat définit les items minimaux à indiquer dans le livret d’accueil.
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L’établissement est tenu ainsi de faire participer les personnes à leur accompagnement. Cette règle juridique peut également être respectée grâce à la mise en place par exemple d’un conseil de la vie sociale, permettant d’inclure les usagers dans leur prise en charge et de définir les droits et les devoirs des professionnels et accompagnants pour la prise en charge de l’usager.
Quelles sont les obligations du dossier usager ?
L’article 23 de la loi 2002-2 prévoit qu’un système d’information soit conçu de manière à assurer le respect de la protection des données à caractère nominatif. Ainsi, l’instauration d’un dossier usager unique au sein de l’établissement ou du service médico-social ou social devient indispensable. Doit y figurer l’ensemble des informations qui concernent l’usager, c’est-à-dire, les écrits professionnels et données utiles pour expliquer la situation ou la problématique d’un usager.
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Les données récoltées tout au long du parcours de l’usager facilitent la compréhension et le diagnostic de sa problématique, mais aussi l’évaluation de ses capacités et compétences. Une fois ce travail effectué, un projet personnalisé peut alors être proposé et des plans d’actions établis.
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>>>>> Consulter la loi du 2 janvier 2002 en intégralité.
